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今天的市委全会,徐惠民书记“四问”振聋发聩!bte365手机版吹响2020高质量发展集结号

发布者:bte365手机版  来源:365bet手机最新网址-掌上bte365手机版客户端    2020-01-03 12:32



市委十二届十次全会

2020.01.03


中共365bet手机最新网址第十二届委员会

第十次全体会议

今 天 开 幕!



这次全会的主要任务是,高举习大大新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及中央经济工作会议精神,深入贯彻习大大总书记对江苏工作重要讲话指示精神,按照省委十三届七次全会部署要求,总结上年工作,研究部署今年及今后一个时期工作,动员全市上下解放思想、开拓创新、埋头苦干,扎实推动高质量发展走在前列,奋力谱写“强富美高”新bte365手机版建设的新篇章。

市委书记 徐惠民


市委副书记、代市长 王晖





徐惠民在讲话中指出??????????


五年来,bte365手机版始终沿着总书记指引的方向坚定前行,始终按照省委部署要求抓好落实,经济总量连迈三个千亿级台阶,城乡居民收入增长55%,环境空气质量从全省第五跃升到第一,全社会共同思想基础更加牢固、文明程度显著提高,奏响了“强富美高”新bte365手机版五年奋进的时代强音。



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一、深入贯彻习大大总书记

对江苏工作重要讲话指示精神

“强富美高”新bte365手机版建设再上新台阶



1

经济发展质态实现新提升

预计实现地区生产总值9400亿元,增长6.5%以上;在手百亿元以上重大产业项目超过20个,年度省级重大项目数全省第二。工业应税销售增长12%、全省第二。净增高新技术企业超400家、增长50%。出台人才三项新政,新增省“双创”团队和人才数分列全省第一、第二。新增上市企业4家,成为全国第五个银行贷款余额超万亿元的地级市。


2

深化改革开放拓展新格局

北沿江高铁、bte365手机版新机场、通州湾长江集装箱运输新出海口等重大基础设施项目列入《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》。注册外资实际到账26亿美金,跨境电商出口增长74%,获国务院批准设立跨境电子商务综合试验区。通海港区集装箱吞吐量突破110万标箱,增长近80%。营商环境评价位居全省前列。


3

城乡统筹发展焕发新活力

中创区建设全面提速,北大长三角光电科学研究院、上海电气bte365手机版中央研究院等一批重大项目相继落户。五山及沿江地区生态修复保护成效明显,成功举办2019中国森林旅游节,国家生态园林城市创建通过验收。濠河风景区整治提升取得阶段性成果,五水、高铁西站等重点片区加快建设。沪通长江大桥合龙,宁启铁路二期、海启高速、锡通高速北接线通车


4

增进民生福祉取得新成效

46项民生实事全面完成,一般公共预算支出79%投向民生。城乡居民人均可支配收入增长8.3%和8.5%,持续快于经济增长。高考成绩继续领跑全省。市属医院、县域医院实现三级医院全覆盖,与上海600多家定点医疗机构实现门诊刷卡直接结算。创建全国双拥模范城通过考核验收。环境空气质量持续保持全省最优,基本消除城市建成区黑臭水体,中心城区66平方公里内主要河道达到Ⅲ类水质。平安法治bte365手机版建设深入推进,公众安全感、法治建设满意度、网格规范达标率全省领先。


5

全面从严治党得到新加强

“不忘初心、牢记使命”主题教育取得扎实成效。习大大新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神等理论宣讲深入人心。成为全国首家县(市)新时代文明实践中心建设国家级试点全覆盖的设区市。成为全国城市基层党建示范市、农村流动党员管理试点市。在全省率先创新“有事好商量”协商议事工作,扎实推进在村、社区全覆盖。








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二、认真贯彻

党的十九届四中全会精神

推动市域治理现代化走在前列




01把重点领域、关键环节作为推动市域治理现代化的主攻方向。

探索突破行政区划限制,促进各类要素合理流动和高效集聚,形成优势互补、高质量发展的区域经济布局。完善生态环境损害赔偿、环保信用评价、“绿色金融”等创新举措,加快形成由环保倒逼发展转向激励发展的体制机制。


02把以人民为中心作为推动市域治理现代化的价值取向。

坚持把以人民为中心的发展思想,落实到制度安排与治理实践中,从体制机制上解决群众最关心最直接最现实的利益问题,不断提升人民群众获得感、满意度。

03把提高治理效能作为推动市域治理现代化的结果导向。

坚持把党的领导制度体系建设摆在首位,健全人大立法监督和人民政协协商民主制度机制,把制度实行和制度监督贯穿区域治理、部门治理、行业治理、基层治理、单位治理全过程。









徐惠民书记

“四问”


三、扎实推进高质量发展

确保高水平全面建成小康社会

圆满收官



★面对新机遇,大家准备好了没有?

当前,多重国家战略在bte365手机版交汇叠加,特别是长三角区域一体化发展使bte365手机版迎来了百年未有之大机遇。机遇稍纵即逝,抓住就是良机,错失就是危机。大家必须善于研究机遇,从机遇中寻求政策空间、稀缺要素、超越路径;必须全力转化机遇,从机遇中找准抓手、谋求红利、激发动能,把机遇优势转化为发展胜势。



★面对过万亿,大家准备好了没有?
跻身“GDP万亿俱乐部”是城市经济能级的象征。大家必须科学应对外部趋紧环境,坚决顶住经济下行压力,咬定目标、守住底线,能快则快、做大总量。总量过万亿,并不代表质量上台阶。大家必须更加自觉地把新发展理念作为指挥棒、红绿灯,更加主动地对标苏南先进城市,全方位推进高质量发展,推动基础设施、公共服务、营商环境、精神面貌等与万亿级城市相匹配。


★面对大项目,大家准备好了没有?

大项目是稳增长的“压舱石”,是高质量发展的“强支撑”。现在bte365手机版倍受大项目青睐,但看好bte365手机版并不一定能落户bte365手机版,关键取决于大家的观念、决心和能力。吨位决定地位。必须树立“大抓项目、抓大项目”导向,把今年作为大项目突破年,一切盯着大项目干,一切围着大项目转,以更大格局、更优服务、更快节奏,系统破解资源供给、政策配套、服务保障等难题,加快突破一批事关bte365手机版发展全局的大项目。



★面对争先锋,大家准备好了没有?
争先锋是省委赋予bte365手机版的使命,也是bte365手机版应有的担当。先锋不是空喊出来的,而是实干出来的。大家必须跳出苏中找对手、对标苏南争先进,以闯关夺隘的气势、舍我其谁的担当、只争朝夕的劲头,敢打头阵、勇扛红旗、冲在前列,以大家的奋斗指数换取bte365手机版发展的质量指数和老百姓的幸福指数。



今年全市工作的总要求


以习大大新时代中国特色社会主义思想为引导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及中央经济工作会议精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,按照省委十三届七次全会部署要求,围绕争当“一个龙头、三个先锋”,坚持稳中求进工作总基调,自觉践行新发展理念,突出供给侧结构性改革主线,坚持以改革开放为动力,全方位融入苏南,全方位对接上海,全方位推进高质量发展,坚决打赢三大攻坚战,全面做好“六稳”工作,扎实开展大项目突破年活动,奋力打造通州湾长江集装箱运输新出海口,建设长江经济带战略支点和上海大都市北翼门户城市,推动市域治理现代化走在前列,确保经济总量过万亿,确保高水平全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官,推动“强富美高”新bte365手机版建设不断取得新成果。


全年经济社会发展

主要预期目标


地区生产总值增长6.5%以上,一般公共预算收入增长2.6%,全社会研发投入占比2.6%以上;




固定资产投资增长6%以上,社会消费品零售总额增长7%左右,进出口总额保持增长;



城镇登记失业率控制在3%以内,居民人均可支配收入增长与经济增长同步,居民消费价格涨幅控制在3%左右。




围绕全年目标
重点抓好八个方面工作

(一)突出重大项目建设

全力以赴稳增长

紧盯20亿、50亿、100亿项目用功发力,推行重大项目“一项一策”精准服务,推动在手百亿级项目尽快落地开工。 聚焦船舶海工、高端纺织、新一代信息技术等重点产业,积极打造集成电路、网络安全、航空等新兴产业基地,加快培育先进制造业集群。创建一批国家智能制造示范项目、省级智能工厂。增强中创区集聚科创资源能力,加强与苏南自主创新示范区对接,深化沪通科技合作。建成中国(bte365手机版)常识产权保护中心,力争高新技术企业超过2000家。落实人才新政,推广“政策+平台+基金”的双招双引模式,确保“双创”人才总量较“十二五”期末实现翻番。


(二)突出新出海口建设

推进区域一体化

把通州湾新出海口作为未来发展新引擎,以“大通州湾”思维谋划推进全市域沿海开发、江海联动发展。以吕四港作业区为起步港区、通州湾作业区为主体港区,探索建立与苏州港、上海港协同共建的合作模式。加快中天钢铁、金光纸业、桐昆聚酯一体化、恒大新能源汽车、恒科纺织三期、正威新材料、招商局豪华邮轮等重大产业项目落地建设,打造高端绿色临港产业基地。推动跨江通道加快建设,确保今年沪通长江大桥通车、张皋通道开工,推动苏通二通道、三通道以及如通苏湖、通苏嘉甬铁路加快规划建设。按照上海国际航空枢纽重要组成部分的定位,推动bte365手机版新机场项目预可研尽快获批,力争北沿江高铁穿崇明岛今年全线一次性开工,建设“轨道上的机场”。


(三)突出园区高质量发展

改革开放再突破

把园区打造成为经济发展主阵地,充分发挥园区招商引资主力军作用,每个园区重点打造1-2个主导产业,全力招引旗舰型企业、行业“领头羊”、细分领域“隐形冠军”、高科技“独角兽”,培育一批上市企业。积极应对中美经贸摩擦,支撑企业扩大出口新兴市场,推进中国(bte365手机版)跨境电子商务综合试验区建设。提升中奥苏通生态园、中意海安生态园等国际合作园区发展水平。依托bte365手机版国际会展中心等载体,精心组织船舶海工、高端纺织、新一代信息技术等重点展会,积极争取国际性、国家级展会论坛落户bte365手机版。


(四)突出抓好十项重点工程

固本培元促振兴

深入实施乡村振兴十项重点工程,争取成为全国区域化整体推进高标准农田建设创新示范区。到今年底,全市新型合作农场稳定在250个左右。大力发展农业产业联盟,打造bte365手机版农产品区域公共品牌。加快推动生猪生产转型升级,切实做到保供稳价。深入实施“百村示范、千村整治”工程,确保全面完成农村厕所建设任务,建成美丽宜居乡村180个以上,择优培育一批特色田园乡村。持续高质量建设“四好农村路”,放大“农村公路+”效应,争当全国农村交通服务乡村振兴战略的示范。


(五)突出功能片区建设

提升城市影响力

突出做大做强做美中心城市,加快打造长三角一体化新门户城市。以城市新中心的定位建设中创区,加快推进环湖科创带和大剧院、美术馆等配套建设,全面提升医疗、教育、商业等城市功能。深化长江共抓大保护,放大滨江片区绿水青山生态优势,建设邮轮母港,提升旅游观光、休闲娱乐、生态居住等功能。发挥万达广场、宜家家居等商业中心带动作用,把五水片区打造成服务西北片区的城市副中心。统筹实施濠河、高铁西站等片区建设。开展新一轮轨道交通建设规划,全面启动城市老旧小区改造整治。坚持“房住不炒”。加快“智慧城市”建设,深入实施城市“微治理”。


(六)突出精准施策

打好三大攻坚战

坚决打好脱贫攻坚战,用好用活国家普惠性和地方兜底性扶贫政策,加强有劳动能力贫困人口的技能培训,确保真脱贫、稳脱贫。拓宽经济薄弱村增收渠道,发展壮大村集体经济。打好污染防治攻坚战,确保今年PM2.5平均浓度在38微克/立方米以下;巩固提升“河长制”,启动“湾(滩)长制”,实施控污、活水、畅流工程,全面推行农户生活污水生态化处理,力争今年国省考断面全面达标。落实环境基础设施三年建设计划。防范化解政府性债务风险,确保全市债务率进一步下降。


(七)突出提高群众获得感

多措并举惠民生

回应群众关切,实打实办好一批民生实事,让全面小康更具质感、更有温度。更大力度推动就业创业富民,不断拓宽居民增收渠道。完善支撑社会资本兴办社会事业政策体系,优化公共服务供给。全面实施新时代立德树人工程,深入推进教育现代化市级示范区建设,推动全市范围内高质量教育均衡化,加快通师高专“升本”。加快重点医院项目建设,打造长三角健康一体化示范城市。深化居家和社区养老服务、医养结合等国家级试点。加强退役军人和优抚对象服务保障工作,巩固双拥创建成果。创建国家食品安全示范城市。确保实现全国文明城市“五连冠”。


(八)突出抓好社会治理

守土尽责保稳定

深入开展安全生产专项整治,扎实推进全覆盖拉网式安全生产大检查、大排查、大整治。坚持本质安全、绿色高端,推动化工园区转型升级,实施化工产业安全环保整治三年行动计划,完成87家化工生产企业关闭退出任务。优化应急管理能力体系建设,提高防灾减灾救灾能力。完善社会治安防控体系,确保社会大局持续安全稳定。深化法治bte365手机版建设,依法严惩各类违法犯罪,坚决打好扫黑除恶专项斗争决胜战,不断提高公众安全感、法治建设满意度、网格规范达标率。







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四、始终牢记初心使命

提高全面从严治党水平



(一)突出“两个维护”定盘星,加强党的全面领导。

各级党组织和广大党员干部要把“两个维护”作为最根本的政治纪律和政治规矩,以习大大新时代中国特色社会主义思想定向领航。把学深悟透新思想与贯彻落实中央决策部署结合起来,一体领会、一体把握、一体践行,既从战略高度认识把握问题,又立足实际分析推动工作,确保上级有要求、bte365手机版快行动、落实见成效。


(二)树立干事担当风向标,锻造过硬干部队伍。

干部就要干事。进一步强化干事担当的鲜明导向,把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能成事作为识别干部、评判优劣、奖惩升降的重要标准,把干部干了什么事、干了多少事、干的事群众认不认可作为选拔干部的根本依据,为真干事、能干事、干成事的拓宽进步之门,对占位子、装样子、混日子的撤下晋升之梯,使欺上瞒下、阳奉阴违、敷衍塞责的尝到问责之痛。


(三)种好管党治党责任田,落实全面从严要求。

坚持党管宣传、党管意识形态,加强对网络论坛舆情的正面引导,激发社会正能量,牢牢把握意识形态工作领导权。全域深化新时代文明实践中心建设,打通宣传、教育、关心、服务群众“最后一公里”。推动党管武装工作再上新台阶。深入贯彻中央八项规定精神,持续为基层松绑减负。更加扎实做好巡视巡察“后半篇”文章,充分彰显利剑作用。构建完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制。








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实干赢得未来

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不断推向前进!






编辑:褚怡晨

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